徐德泉|造一条路 激活一座城——有关当年濠南路改造的一段回忆

20世纪90年代的濠南路

2001年2月8日，我在南通日报发表了《濠南路可否改为——＂张謇街＂》。

当时的南通日报总编沈玉成和后来的江海晚报总编宋捷，为文章写了精彩的点评《要有城市名片》。他们写道，文章与其说是一篇充满诗情、激情和才情的散文，不如说是一份富有真知灼见的“提案”。他们呼呼，但愿他的建议能引起有关方面的关注，也希望大家都来为发展南通的旅游事业和文化事业献计献策。他们预言，随着南通市大城市格局的形成，需要更多的“城市名片”。更巧妙的是，他们把我的文章压了一个月，放在两会期间发表，以引起舆论的关注。

90年代南公园桥

一石没有引起千层浪，整整一个多月过去了，有关部门一点动静也没有。有朋友和我说，新来的罗一民市长是个干实事的人，把文章寄给他看看。我抱着试一试的心情，简单地写了一封信，把报纸一起放到信封里，直接送到市政府市长信箱。

时隔一个星期，3月21日上午，我接到市政府办公室副主任缪三义的电话，言罗一民市长十分重视我的来信，约我谈谈。他又非常客气地说，如果我有时间的话，请明天上午8点半到市政府六楼会议室。

第二天上午8点多钟，我来到市政府六楼会议室。市规划局、建委、文化局、旅游局、濠河办、地名办等单位的领导、专家济济一堂。我这个港务局的业务干部显得有点唐突。缪主任把我拉在旁边，悄悄和我说，罗市长十分重视这个会议，因临时接待外宾不能前来。你做个准备发发言，根据你的文章，谈谈想法，提提建议。他又给我打气说，三个市长都在你的文章上做了批示，同意你的提议。

会议由缪三义主持，他简单介绍了情况，请我首先发言。作为港口员工，城市建设确实是个门外汉，但想法是自己的，文章是自己写的，面对专家、领导，开始有点紧张，渐渐进入佳境，畅所欲言。大家都听得非常认真，有的用笔记着。

我发完言，大家纷纷表示赞同，有的也提出了补充意见。有关部门提出，提议是好的，但市里没有钱。建委的同志说，最少要300万，工程方能启动。大家都面露难色。缪三义及时地站出来：＂钱的事你们不要讨论，主要问题是濠南路要不要改造，徐同志提的建议对不对！”大家都一致表示赞同改造濠南路，认为势在必行。地名办的同志提醒说，濠南路改名必须要向上申报，手续复杂，时间也比较长，影响工程进度，最好暂不申报。缪主任点点头记下了。

散会后，市建委的一个同志和我说，濠南路改造资金必须要五、六百万，市里今年挤出一百万都难。区区六百万，现在来说是不足为奇的。但当时确实是这么难，资金短缺，到处都需要花钱。我当时也难以理解，怀着兴奋而忐忑不安的心情离开市政府。

一个星期后，文化局的周局长打电话给我说，市长办公会刚刚结束，通过了濠南路的改造方案，你为南通立了一功。我高兴之余不由得惊讶，这不是深圳速度，这是真正的南通速度。一个星期答复我的提议，一个星期通过改造的方案，再过一星期就要动工了。

三个月后，总投资600多万，一个修旧如旧、焕然一新的濠南路呈现在南通人的面前。从公园桥到文化宫桥，濠南路因濠河水而灵动，短短的一段路上，拥有二十多处经典遗迹和人文景观，“第一城”的标志性建筑几乎全部在这里。这里浓缩着张謇的人生精华，你是否如同打开了一本精彩的书，读了一首优美的散文诗？

染上秋色的南通濠河。人民网记者 王继亮摄

后来我才了解到，罗一民市长曾多次到濠南路进行调研，寻找破解南通城市建设的突破口。有位政协委员经过认真思考，写了一份改造濠南路的提案。规划局早就做了建设濠河的规划，其中也有改造濠南路的方案。应该说，濠南路的改造是集政府的魄力、专家的建议、市民的智慧之大成，是城市改造的经典之作。濠南路改造的速度和精神给人很多启迪，更重要的是打开了南通人的思路，自己认识了自己——南通是这么的美，南通人是这么的能干。

“改造一条路，激活一座城”。可以说，从濠南路开始，进而是环濠河的整体整治，南通城迈开了新一轮扮靓的脚步，拉开了城市精神大提升进而带动经济腾飞的序幕。从此，南通城市建设之路越走越宽阔。