沈惠忠|百年海复镇——张謇创建中国垦牧第一乡

19世纪末，张謇胸怀“务使旷土生财，齐民扩业”的宏图大略，着手筹办通海垦牧公司。“中国之有垦牧公司，创举也。行于穷海尽处百余年荒漠之滩，高止有天也，下止有海也，须行而自为路，须渡而自为梁，须居而自为庐舍，须垦且牧而自为沟洫町场，无不创也。”按计划，辛丑年（1901）“十月正式开工，先筑第二、第三堤。”创业伊始，困难接踵而至。外有风灾潮患，内有官纷民扰。张謇勉励股东们“坚苦卓绝，始终不懈，以为中国垦务之模范”。张謇实业救国的旷世创举，催生了可歌可泣的中国近代史上垦牧第一乡，绘就了生动鲜活的近代地方自治立体符号—海复镇。

垦牧大业顶梁柱

当初，蒿枝港南侧小安沙海畔有个弯兜，形似淘洗谷物用的竹“筲箕”提襻，人们便直呼其为“筲箕襻”。此地系海门乡绅黄云骧所捐文庙公地，弯兜两边稀稀落落搭有八九间草屋，路人累了可借坐小歇，讨一碗水喝。

“筲箕襻”东侧，紧靠通海垦牧公司核心区域第二堤。这一带十分偏僻，周边虽有东兴镇、富兴镇、中央镇，但均距十里之遥。垦民全靠肩挑手推、步行往返，“走五六里或十余里之村市求腥蔬而或不得”，生活苦不堪言。垦牧公司的生产和贸易，也受到极大影响。规建镇市“便佃通商”，成了公司生存发展的当务之急。光绪二十九年（1903）八月十八日，张謇决定“营垦牧公司海复镇”。

曾在垦牧公司谋事38年的邱云章老先生回忆说，“海复镇是公司根据张謇先生的意见建立起来的，镇名亦是张謇先生定的。”而民间还流传另一种说法，由公司督学、太仓文人王康寿先生根据“三百年前坍入洋，后来又复渐渐长”的地理变迁情况，取“沧海复桑田”之意，将“筲箕襻”定名为“海复镇”，并将这一历史沿革写入《江苏垦牧乡土志》，作为小学生的国文教材之一。

海复镇名由张謇所定，似更确切。张謇1903年8月就提议营建海复镇，公司1905年第三届《说略》（派送各股东的年度文档）明确记载“建造海复镇市房计120间，六月兴工，腊月告成”。作为状元和公司首领，张謇为规划中的重要工程命名，如纱厂定名“大生”，七门大闸定名“合中”，总部大堂定名“慕畴”等，皆情理中事。

筹建海复镇时，张謇全局在胸，利及长远。指出：“自第二堤南河以达中央镇后河是为界外之河工。虽在界外，仍局中事也，须助地方成之。”“第二堤西河（此河为小安、天南两沙泄水之第三河，由公司借款兴辟，另给助费），以兴水利。”因建镇时“辟通筲箕襻地改建西南地区角堤形”，海复镇中心河位于二堤之西之南，故有西河、南河之称。

经多方筹措，光绪三十年（1904）七月十九日“定海复镇基”“买第二堤附近之庙田培填镇基”。收买庙田，公司耗资“计钱一千六百千文”；开第二堤西河工“计钱三百六十三千文”；筑造镇基“计钱一千千文”；起造市房“计钱一万千文”（“千文”，即一贯钱或一吊钱，通常折合一两白银）。三年后部分股东第一次到公司开会，条议提及海复镇建设“自三十年（1904）起至三十二年（1906）共造市房160余间，仍须接筑镇基、加造市房，以成完全之布置，约计前后营造共需四万五千余元（1两白银约合1.25银圆）。”

通海垦牧乡自治公所（沈惠忠提供）

此时，海复镇虽离“成完全之布置”尚远，却已生机盎然，繁华初现。张謇不胜欣慰，然仍巨石在胸：因垦牧公司地属通、海两境，“则此一片荒滩，似多无主，可以任我开垦。然按地求之，有官、有营、有民、有灶，又有坍户、酬户、批户……甚至民业错介于兵田之内，海民报地于通界之中，几无一寸无主，亦无一丝不纷。”张謇“考诸图卷，征诸实事，迭经官厅勘丈”，整整八年才将地权逐一清理完毕。难怪张謇浩叹：“通海垦牧公司之地，天下最难垦之地也。”宣统元年（1909）十二月，经多年力争，多方斡旋，终得“州厅会定垦牧乡通海界”。为此，张謇撰写了《通海界柱铭》和《通海定界后记》。

按县域定界，中心河北的横街（原名公司街，今胜利街）和后来向北增建的新街（今北新街）属通境，河南则属海境。虽是毗邻之地，然有垦、盐之别，地价税赋各不相同。张謇看来，“合国家观之，则犹楚人失弓而楚人得之也，况田一公司之田之人乎？界分而明，人合而聚。明故有定而不争，聚故相观而能善。不争则安，能善则和，诚安而和，庶几模范一国”。通海垦牧公司从此划分成通境区、海境区，分设区长，纳赋诉讼，各循其主，相安无事。

垦牧公司所建市房，部分租赁与他人开店，公司职员及家属，也都住在这里。横街长三百米左右，用块石铺成二丈四尺宽的街道。许多慕名而来的浙商、徽商，以及泰州、宜兴、崇明等地的客商，纷至沓来，开设店铺。加上公司创办的学校、自治公所等公共机构及典当行、货栈等商贸实体，短短五六年，新辟的街区即拥有房屋500多间。

公司地盘不许外人建房，一些地主富商便陆续在河南购地置业。义兴镇地主黄佩高，从中心河桥向南建造了数百间房子，称南街（后改称南老街）。尔后，富兴镇地主王己劲又向南建了130多间，称南新街。为示区分，王己劲故意在交界处绕了一个5米左右的弯，其貌保留至今。至此，河南街市迅速延伸，一条七八尺宽石街，与河北街道相通。

海复镇建设大功告成，是在1913年初春。《张謇年谱》记载：“二月，垦牧海复镇成。”边建设，边营业，边完善，边发展。前后十年，心血缕缕，通海垦牧造就了一镇分属两县格局的海复镇，海复镇挑起了通海垦牧大业的大梁。

地方自治“样板田”

“借各股东资本之力，以成鄙人建设一新世界雏形之志，以雪中国地方不能自治之耻，虽牛马于社会而不辞也。”张謇志存高远，欲利用掌控的地方实业，制定和实现地方自治新世界。宣统元年（1909）四月二十六日，各县议员选举张謇担任江苏谘议局的议长，他踌躇满志地说：“感于世界趋势，欲有所藉手成一国村落自治模范久矣。”海复镇成为通海垦牧自治的“试验田”和“样板工程”，成了历史的必然。

自治公所，是清政府在“预备立宪”过程中为实行地方自治而设立的办事机构，自主行使管理本区域内部事务，包括文教、卫生、公共设施、实业、公益以及地方自治经费筹措。麻雀虽小，五脏齐全，关键在于运行资金。当选议长第二天，张謇定研究会三大问题，其中就有“筹集地方自治经费”。七月十八日，又“议地方自治事费”。甚至六年后，他仍不忘提议“提存公产为自治基金”“为教育、慈善、警察、乡兵之筹备”。

张謇对建造通海自治公所十分重视，指派工科毕业生陈庭辅专事监造，还对细枝末节悉心关照：“墙高厚宽之分数为地工坚筑之分数（自治公所之钟楼址尤宜慎）。新砖必湿水，旧砖一横一纵，至多不得过二横一纵。泥中须和石灰（所谓扬灰，即风化灰）十分之三，略和淡水青沙更好。化灰粉墙，须用淡水，灰须先泡使宿。柱磉须平直，檐须平齐，墙须平正。阶石外边须与栏檐上下为直线，勿伸出，勿缩进。槛勿过三四寸，三寸为宜。”“自治公所须安设风力、雨量、寒温、燥湿计于台上，或即设于公司候台，每星期与博物苑测候处通讯。”

查觉人老先生家住自治公所对面，印象较深：“自治公所是三进二场心的平房。望海台（即海复镇望稼楼，与东二里总公司望稼楼遥相呼应，具有观察海况农情、气象测绘、升旗迎宾等多种功能）是钢筋水泥四层欧式楼，南面有钟，也称钟楼，后面是自治公所。”

通海垦牧乡自治议事会成立于宣统元年（1909)9月，与公司一套班子两块牌子，公司全额拨款。12名公司高级职员被推举为首届议员，王康寿任议长。除义务教育和治安管理外，还针对垦牧公司基础建设、公共设施、民政事务等提出议案，并监督、组织有关部门实施。

为维持海复镇治安，公司从各地招了实业警察140余人，编为三个排。除十几名警察把守自治公所外，其余均驻总公司，随时听令。垦牧公司《账略》显示，用于自治公所、公安局、警察队、防务队、实业警等项款，1931年拨银16787两，1932年拨银13551两。时局越动荡，公司拨款越多。

“通海之地，广袤无垠，黄海之滨，闭塞难行。”尤其是去一趟通州城，要花好几天时间，办事或经商极为不便。在张謇主持下，公司于1921年修筑了启东历史上第一条公路—通海公路。通海公路自垦牧公司始，经海复镇、二滧镇向南到三和港，中途折西经三厂、海门，直达南通。“垦牧至县治故百八九十里，今县道成。汽车行日可往返。尤便于农商。”海边通汽车，垦区连通州，不啻是一大神话。

此外，垦牧公司还在海复镇建立了通明电灯公司。公司轧花厂采用滚式轧花机加工皮棉，需要用电。镇市日渐繁荣，商户及居民夜间点蜡烛油灯，诸多不便，还留有火灾隐患，照明条件亟待改善。近水楼台先得月，电灯厂一发电，海复、东兴两镇的商号和居民，户户用上了电灯。发电一般到半夜才停止，电费也不高，按灯头收费，一盏35支光灯泡一个月只要几角钱。海复镇大街装上了路灯，夜幕降临，华灯齐上，昔日“筲箕襻”立马亮堂了起来。

海复镇，作为通海垦牧自治重地，成了一方政治、经济、文化中心。至1937年，“南北长约3里、东西近1里的街面上，有花行、木行、油米坊、典当行、药房、八鲜行、烟酒店、家具店、裁缝铺、汽车行等43种行业，97个商号”。繁华之状，可见一斑。

今天，重温张謇《垦牧乡歌》中的诗句“崒郁起兮垦牧之乡”“我田我稼，我牛我羊。我有子弟，亦耒亦耜，而冠而裳。僮万兮井里，百年兮洪荒。”仍令我们激情澎湃，仰慕之至。

时代精英大舞台

海复镇钟灵毓秀，英才云集；文韬武略，经天纬地。

1926年2月，时任海复镇镇长的江允昇（原名江逸琴），以及谢之屏、周智民等几个渴望社会进步的热血青年，秘密成立启海地区第一个马列主义学习小组，认真学习《共产党宣言》《新青年》等进步书刊，探求革命真理。一年后，三人加入了中国共产党，秘密开展革命活动。1928年，谢之屏、江允昇先后担任中共垦区区委书记，发动和领导了反抗剥削、减租减息等一系列轰轰烈烈农民运动。1930年江允昇、周智民不幸遭到敌人逮捕，坚贞不屈，两天后英勇就义。后来，党和政府为了纪念江、周两位烈士，将海复镇南老街命名为“逸先街”，南新街命名为“烈民街”。

李素伯先生七岁来到海复镇，广泛接触五四新文学和国外进步作品。垦区开化风气较先，他率先剪掉自己和哥哥头上的辫子，向封建礼教宣战。他是垦牧乡高小首届毕业生，成绩优异被保送至通州师范，后回校任教。期间创办了铅印文艺刊物《爝火》，传播进步思想和革命火种。1932年1月，他编著的《小品文研究》在上海出版，第一次较为全面、系统、深入地论述了“五四”以来小品文创作和研究的特点和成绩，被誉为“中国现代文学史上关于小品文研究的第一本专著”。

汪詧，字海滨，从小倾向革命。1939年日寇入侵，他满怀民族仇恨，公开张贴告示，组织抗日义勇军。不久便动员了青壮年一百多人，组成一个连，奔赴泰州、如东等地抗日战场，并在火线入党。1940年夏，他参与组织发动了震惊苏北的“港口暴动”，随后编入新四军挺进纵队五团，历任一营营长、机枪连连长等职，奋不顾身，英勇杀敌。1942年12月如东苴镇战斗中不幸牺牲，年仅28岁。

1942年2月底，粟裕和夏征农（时任苏中军区军政委员会秘书长、一师调查研究室主任，新中国成立后曾任《辞海》主编）率领新四军一师从如东弶港乘船来到海复镇。这两位亲密战友在海复镇期间，运筹帷幄，指挥着整个东南地区抗日、反清乡斗争。一师历经几次战斗，都取得了重大胜利。粟裕还在垦牧乡高小四合院，创办中国人民抗日军事政治大学第九分校，近三年时间为中国革命培养和输送了3300多名军政干部，被誉为“黄海之滨的红色摇篮”。风云变幻的关键时刻，粟裕和夏征农组织千人阅兵式，极大提振了海复地区军民的抗战信心。

全国唯一在清乡圈内编印出版的战地小报《东南报》，主编马力，也是海复镇人。他学生时代就投身抗日宣传活动，参加东南警卫团后，因擅长写作被分配到苏中四地委主编《江海报》。1943年春，东南县委创办《东南报》，马力调任主编。他挥笔怒斥日寇罪恶行径，唤醒民众奋起抗日。马力同志抱病工作，兢兢业业，成了东南地区杰出的新闻工作者，终因积劳成疾，年仅26岁就为革命献出了宝贵的生命。

海复镇每寸土地每块砖石，都渗透着浓浓革命基因，烙满了串串红色印记。

浴火重生纪念碑

英勇不屈的海复镇，历经劫难。

1943年夏，日军小林师团约一个排的兵力，荷枪实弹占领海复镇，驻扎在江家宅。随即，国民党伪海六区自卫队接踵而来，投靠日寇。日伪军在江家宅筑碉堡，挖地道，拉铁丝网，造小岗亭，筑起了牢固的防御工事。同时又在西南角不远处的林华石宅也筑了一座碉堡，驻有一个清乡中队。新街永清桥北端，则是南通县伪十二区警察署，附设一个伪检问所。南市梢筑了岗楼，驻有海门县伪六区警察班。

日伪军狼狈为奸，频繁下乡“扫荡”，烧杀抢掠，血债累累。我军民在上级领导下，对海复镇守敌展开了持久的、强有力的进攻。经过两年多浴血奋战，海复镇周围据点相继被拔除，日伪军处于重重包围之中，惶惶不可终日。1945年7月27日（一说8月18日），日军撤退，海复镇回到人民手中。

抗战胜利，人民欢欣鼓舞，海复地区随即展开了打土豪、分田地的“土改”斗争。那些流亡在外、顽冥不化的地主土豪贼心不死，组成“还乡团”反攻倒算。1947年1月20日，第一批还乡团窜进海复镇，抓走几十个民兵和翻身农民，其中有12人当即被惨杀在海复镇街头。亡命之徒折腾一夜，次日黎明又将游击队长和民兵等36人推下泥坑，乱石砸死。三里长石街血迹斑斑，短短三昼夜，还乡团竟屠杀了四五十人！一个月后，第二批还乡团又窜回海复镇，18个党员、民兵惨死在敌人乱棒之下，被丢进一个大土坑。两天后，时任国民党海六区区长带领300多人，第三次窜进海复镇。他们气势汹汹，筑起大型碉堡，外修防御工事，配备精良武器，强行建立保甲伪政权，疯狂反扑。这一次，海复镇面临的灾难更为深重，仅江家宅，被活埋的革命志士和无辜群众达360多人，最大一个土坑内就埋了48人。

敌人的血腥屠杀，吓不倒共产党人和革命群众。在海东区委领导下，海东游击营配合乡民兵小队积极开展锄奸杀敌行动，给敌人以致命打击。1947年8月9日，国民党反动派和还乡团仓皇出逃，海复镇全境解放。

启东市海复镇搬场村“启东沙地圩田农业系统”核心展示区（视觉江苏网提供）   

矗立在江家宅的“海复同胞死难纪念碑”，至今仍血色殷殷，如诉如泣，提醒后人铭记历史，珍惜未来。

1949年1月，海复镇划入启东县版图。状元实业家张謇留下了“垦牧乡志”“垦牧乡歌”“垦牧乡高等小学校歌”等诸多文化瑰宝，又丰富完善了启东沙地圩田农业系统，并将其推向极致，成为南通唯一国家重要农业文化遗产项目。海复镇，承载了太多太多的幸运和荣耀。

垦牧精神薪火相传，百年古镇焕发青春。今天，逾五万海复人民仍以守望和建设那一方热土为荣。“垦牧第一乡”金色地标沐浴新时代阳光，益发生动鲜亮……

注释从略

资料来源 沈惠忠：《百年海复镇——张謇创建中国垦牧第一乡》，《江苏地方志》 2023年第4期。