柴俊勇|二十大报告再次强调“弘扬企业家精神”，有何深意？

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。国家富强在于经济，经济繁荣在于企业。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业至关重要。

弘扬企业家精神是时代的呼唤

市场活力来自人，特别是来自企业家，来自企业家精神。党的十八大以来，习近平总书记高度重视企业家群体在国家发展中的重要作用，多次强调要弘扬企业家精神。改革开放以来，一大批有胆识、勇创新的企业家茁壮成长，形成了具有鲜明时代特征、民族特色、世界水准的中国企业家队伍。企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。

一、爱国情怀。企业营销无国界，企业家有祖国。优秀企业家必须对国家、对民族怀有崇高使命感和强烈责任感，把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧，正所谓“利于国者爱之，害于国者恶之”。爱国是近代以来我国优秀企业家的光荣传统。从清末民初的张謇，到抗战时期的卢作孚、陈嘉庚，再到新中国成立后的荣毅仁、王光英，等等，都是爱国企业家的典范。改革开放以来，我国也涌现出一大批爱国企业家。企业家爱国有多种实现形式，但首先是办好一流企业，带领企业奋力拼搏、力争一流，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。

二、勇于创新。创新是引领发展的第一动力。企业家创新活动是推动企业创新发展的关键。改革开放以来，我国经济发展取得举世瞩目的成就，同广大企业家大力弘扬创新精神是分不开的。创新就要敢于承担风险。敢为天下先是战胜风险挑战、实现高质量发展特别需要弘扬的品质。变局之中，百业艰难，但危中有机，唯创新者胜。企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生。

三、诚信守法。“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”人无信不立，企业和企业家更是如此。社会主义市场经济是信用经济、法治经济。企业家要同方方面面打交道，调动人、财、物等各种资源，没有诚信寸步难行。由于种种原因，一些企业在经营活动中还存在不少不讲诚信甚至违规违法的现象。法治意识、契约精神、守约观念是现代经济活动的重要意识规范，也是信用经济、法治经济的重要要求。企业家要做诚信守法的表率，带动全社会道德素质和文明程度提升。

四、社会责任。企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。社会是企业家施展才华的舞台。只有真诚回报社会、切实履行社会责任的企业家，才能真正得到社会认可，才是符合时代要求的企业家。这些年来，越来越多企业家投身各类公益事业。在防控新冠肺炎疫情斗争中，广大企业家积极捐款捐物，提供志愿服务，作出了重要贡献，值得充分肯定。当前，就业压力加大，部分劳动者面临失业风险。关爱员工是企业家履行社会责任的一个重要方面，要努力稳定就业岗位，关心员工健康，同员工携手渡过难关。

五、国际视野。有多大的视野，就有多大的胸怀。改革开放以来，我国企业家在国际市场上锻炼成长，利用国际国内两个市场、两种资源的能力不断提升。过去10年，我国企业走出去步伐明显加快，更广更深参与国际市场开拓，产生出越来越多世界级企业。当今，经济全球化遭遇逆流，经贸摩擦加剧。一些企业基于要素成本和贸易环境等方面的考虑，调整了产业布局和全球资源配置。这是正常的生产经营调整。同时，我们应该看到，中国是全球最有潜力的大市场，具有最完备的产业配套条件。企业家要立足中国，放眼世界，提高把握国际市场动向和需求特点的能力，提高把握国际规则能力，提高国际市场开拓能力，提高防范国际市场风险能力，带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展，促进国内国际双循环。

大力弘扬企业家精神，在中国式现代化建设伟大进程中实现高质量发展，这是时代的呼唤。

高质量发展靠各类企业当主力

要坚定发展信心，深刻认识中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。要把握新时代为企业发展和企业家成长提供的重大机遇和广阔舞台，呈现“大企业要顶天立地，小企业要铺天盖地”，国企敢干、民企敢闯、外企敢投的良好局面。

要创新设计刚性激励约束机制，打破传统国有企业的预算约束，真正实现职务能上能下，收入能增能减，人员能进能出，切实激发国有企业的活力。要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

要让个体工商户活得更好。上亿个体工商户一头连着从业者的生计，一头连着大众的消费，是我国社会经济发展的活力、潜力和韧性所在。因此，促进个体工商户健康发展至关重要。受新冠肺炎疫情、消费低迷等多重因素的影响，很多个体工商户面临多方面困难。要聚焦当前个体工商户在经营场所、用工、融资、社保、创业扶持等方面存在的突出困难，提出有针对性的制度安排，并重点强化政府在鼓励、支持和引导个体工商户健康发展方面的职责，积极为个体工商户发展提供良好的制度环境。

让企业家撸起袖子加油干

要加快建设世界一流企业，做高质量发展的主力军，必须让企业家撸起袖子加油干。要着力营造更优环境，促进各类企业扎根中国大地、成长壮大，始终保持繁荣昌盛、欣欣向荣的美好局面。要坚持和完善社会主义基本经济制度，把“两个毫不动摇”坚决落实到位，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，使各种所有制企业蓬勃发展。要努力构建高水平社会主义市场经济体制，把“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用”坚决落实到位，切实提高全社会资源配置效率。要致力于打造一流营商环境，把“市场化、法治化、国际化”的要求坚决落实到位，使企业投资贸易和居民工作生活实现最便利和高品质。

党政领导干部要主动与企业家交朋友，要切实建立“亲”“清”新型政商关系。领导干部要理解把握“亲”“清”新型政商关系的深刻内涵，积极搭建制度化、常态化的政企沟通机制，坦荡真诚同企业家接触交往，积极作为、靠前服务、帮助解决实际困难，与企业家保持清白、纯洁的关系，不怀贪心私心，不搞以权谋私、权钱交易。坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。

当今，我们身处经济全球化时代，面临四面八方的挑战，能否紧跟国际步伐、抓住时机，和企业发展有重大关联。因此，对于各行各业的企业家来说，具有国际性的思维和视野是至关重要的。国际性的思维意味着企业家需要放眼世界，不仅要在前期对国际市场有所了解，拥有国际化的产品，还要争取拥有国际化的品牌和影响力。拥有国际化的视野意味着企业家除了需要关注自己的行业以外，还要对全球经济、政治和文化有深入了解和把脉。同样是国际视野，不同的视角往往得出不同结论。企业家要优先增强海洋意识，即：开放意识、冒险意识、竞争意识等。应当在世界范围内多多“择其善者而从之，其不善者而改之”。要有对细节的关照、对创新的自觉，不断推出新技术新产品新业态新模式。以创新来提高各类企业的素质，提高各类企业抵抗外界风险的能力。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

企业家们要深刻理解中国式现代化的核心要义和本质要求，找准企业定位和发展机会，积极进取、脚踏实地，努力实现有越来越多的企业不断做强做优做大，成为行业领袖乃至世界一流企业。全社会要依法保护企业家精神，支持企业家专心创业创新，创造各种有利条件，让企业家“撸起袖子加油干”。

作者系国家行政学院兼职教授、上海法学家企业家联谊会会长来源：“上观新闻”